Генпрокуратура потребовала арестовать недвижимость семьи экс-начальника УМВД Краснодара Александра Семенова
Семья бывших сотрудников полиции из Краснодара станет ответчиками по антикоррупционному иску Генеральной прокуратуры.
Надзорные органы выявили, что незаконные доходы, полученные в период службы, позволили правоохранителям стать владельцами одного из крупнейших торговых центров на Кубани, гостиничного комплекса, большого числа объектов недвижимости и капитала, оцениваемого в три миллиарда рублей.
В Советский райсуд Краснодара Генпрокуратурой подан иск, основными ответчиками по которому выступают Александр Семенов и его супруга Ольга. Господин Семенов служил в органах правопорядка с 1978 года. С 1997-го по 2003 год являлся начальником УВД Прикубанского округа Краснодара, а с 2003-го по 2011 год руководил УМВД России по столице Кубани. В свою очередь госпожа Семенова (в девичестве Иващенко) служила в органах внутренних дел с 1987-го по 2005 годы, была в том числе старшим оперуполномоченным по особо важным делам угрозыска.
По закону господам Семеновым запрещалось заниматься предпринимательской деятельностью, участвовать в управлении коммерческими организациями, получать не предусмотренные законодательством вознаграждения от физических и юридических лиц. Однако ответчики, пренебрегая законодательными требованиями, использовали свое должностное положение в правоохранительных органах в целях личного обогащения, увеличения капитализации своих активов, прикрытия незаконного осуществления предпринимательской деятельности и легализации коррупционных доходов через аффилированных к ним лиц, полагают в надзорном ведомстве.
Для сокрытия своего имущества от контролирующих органов господа Семеновы привлекли родственников и доверенных лиц, которых использовали в качестве номинальных владельцев. В результате этого ответчики приобрели высоколиквидные активы в Краснодарском крае, оцениваемые в миллиарды.
Так, отмечается в иске, с января по ноябрь 2005 года Александр Семенов, злоупотребляя своим служебным статусом, «захватил» земельный фонд площадью 1 га в Прикубанском районе Краснодара, входящем в зону ответственности «подконтрольного» ему отдела внутренних дел. Для этого полицейский привлек своего знакомого Леонида Тумасова, который в 2005 году сфальсифицировал 7 судебных актов Прикубанского районного суда о признании за ним права собственности на 7 муниципальных землеотводов в краевом центре. Затем, с июля по ноябрь 2005 года, офицер обеспечил поступление подложных документов в управление Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю и оформление этих участков на господина Тумасова, а также компании «Авико» и «Орбита-М». Тем самым, пришла к выводу Генпрокуратура, господин Семенов в нарушение требований федерального законодательства о противодействии коррупции использовал свое положение и влияние для незаконного получения земли в центре Краснодара, «чем причинил государству и обществу значительный ущерб».
В дальнейшем, занимая должность начальника УМВД по Краснодару, офицер Семенов, установили прокуроры, увеличил капитализацию своих активов, возведя на участках дорогостоящую коммерческую недвижимость.
Так, на земельном участке в историческом центре города в 2014 году он, по данным надзора, возвел 6-этажную гостиницу «Екатеринодар» площадью 2,7 тыс. кв. метров, в номерном фонде которой более 50 люксовых и премиальных апартаментов. На остальных им построено 13 торговых площадок (3 тыс. кв. м), база строительной и иной крупнотоннажной техники (126 кв. м) и автозаправочная станция (52,9 кв. м). В иске отмечается, что непосредственное участие господина Семенова в управлении данными активами было сопряжено с исполнением им служебных обязанностей в органах МВД России, что является прямым нарушением установленных антикоррупционных запретов. Это «позволило нарастить личный имущественный капитал», а также «защитить его от проверок контролирующих органов».
Осуществляя функции по охране общественного порядка, господа Семеновы, по данным надзора, создали и приобрели в Краснодарском крае высокодоходные коммерческие организации, специализирующиеся на оказании услуг в сферах гостиничной деятельности, благоустройства территории и аренды имущества. Это ООО «Фирма «Зеленстрой», «Европа-Групп», «Европа», «РКА Ресурс», «Ферт», «Юг-С», «Югторг», «Екатеринодар» и «Орбита-М». Общества, установила ГП, были зарегистрированы на номинальных владельцев, в том числе на мать госпожи Семеновой 1937 года рождения. Между тем, согласно иску, господин Семенов, в силу занимаемой должности смог оказать неограниченное влияние на органы местного самоуправления Краснодарского края для заключения с его бизнес-структурами более 450 муниципальных контрактов по содержанию общественных территорий на общую сумму 2,4 млрд руб.
Кроме того, по данным Генпрокуратуры, ответчики Семеновы оформили на доверенных лиц свои доли в уставном капитале ООО «Немецкие окна». Обществу принадлежит один из крупнейших торговых центров края — «Медиа Плаза» площадью более 10 тыс. кв. метров. Впоследствии часть долей была возвращена госпоже Семеновой. Сдача в аренду торгового центра с 2009-го по 2025 год позволила ей получить доход в размере 191 млн руб.
При этом совокупный доход госпожи Семеновой с 1987 по 2009 год составил 2,2 млн руб. (387 тыс. руб.— зарплата за службу в органах внутренних дел и 1,9 млн руб.— поступления от коммерческой деятельности с 2005-го по 2009 год).
Таким образом, пришел к выводу надзор, господа Семеновы незаконно совмещали службу в МВД с бизнесом через доверенных лиц, скрывая прибыль от контроля.
Согласно данным ФНС России, «в результате противоправной коммерческой деятельности» с 2005–2025 годы ответчики получили более 505 млн рубл. Данные средства они впоследствии использовали для приобретения высоколиквидных объектов недвижимости, «которые вовлекли в коммерческий оборот». Например, по данным ГП, в январе 2008 года госпожа Семенова купила 29 квартир в домах по улицам Можайского и Циолковского в Краснодаре на общую сумму 45 млн руб.
Затем ответчики перепродали квартиры и направили вырученные средства на увеличение капитализации подконтрольных им предприятий. Всего по состоянию на 2009 год во владении семьи Семеновых находилось 13 юридических лиц в том числе ООО «Немецкие окна», контролирующее торговый центр «Медиа Плаза», а также 47 высоколиквидных объектов недвижимости в Краснодарском крае. Понимая, что нахождение в собственности супруги дорогостоящего имущества привлечет внимание контролирующих органов, считает надзор, господин Семенов в 2009 году фиктивно расторг с ней брак, что позволило ему не отражать в декларациях сведения о владении его семьей бизнес-структурами, сохранять статус госслужащего и совмещать его с предпринимательской деятельностью.
Теперь Генпрокуратура требует, чтобы активы семьи, в том числе компании и десятки объектов недвижимости, оцениваемые более чем в 3 млрд руб., были арестованы, а затем и обращены в доход государства.